Lélegzet

Mint ismeretes, a kormány az országgyűlés elé terjesztette a gépjárműadóról szóló törvényjavaslatot. A törvényjavaslat szerint az évi adótétel a gépjármű saját tömegének minden megkezdett 100 kilogrammja után 200 Ft. (A motorkerékpár, a lakó-pótkocsi, a lakóautó és a sátras utánfutó adója 1.000 Ft/év.) Az adó alól mentes a költségvetési szerv, az egyház, társadalmi szervezet, alapítvány tulajdonában lévő gépjármű, a tömegközlekedést lebonyolító gépjármű, a mozgáskorlátozottak helyváltoztatásához szükséges gépjármű, a mezőgazdasági vontató, stb. A külföldön nyilvántartott személyszállító gépjárművek mentesek az adó alól, amennyiben nem tartózkodik az országnál 60 napnál hosszabb ideig. A külföldön nyilvántartott tehergépjármű tömegének (beleértve a raksúlyt is) minden megkezdett tonnája után kilométerenként 1,50 Ft adót kell fizetni. A törvényjavaslat nem szól az adóbevétel felhasználásáról. A törvénytervezettel együtt a képviselőknek eljuttatott "Háttérinformáció" erről a következőket tartalmazza: "Az adóbevétel tervezett megosztása a költségvetési irányelvek szerint: a belföldi gépjárműadóból (bruttó) 4 milliárd az önkormányzatoké (elismert költségtérítés: 500 millió forint); 4 milliárd a központi költségvetésé, ez utóbbiból az Útalap részesedése 0,5 milliárd 1992-ben."

"A gépjárműadóról szóló törvényjavaslat (1991. október, 3213. szám) áttanulmányozása után a Levegő Munkacsoport úgy döntött, hogy a törvényjavaslatot általánosságban támogatja. Szakértőink már korábban kimutatták, hogy a gépjármű-üzemeltetők egyáltalán nem fizetik meg mindazokat a költségeket (beleértve a forgalmi torlódásokkal, a balesetekkel, a környezetszennyezéssel és a közterületek elfoglalásával kapcsolatos költségeket), amelyeket járművükkel okoznak. Ezért a törvényjavaslat alapján kivetendő adó álláspontunk szerint megfelel a társadalmi igazságosság és a gazdasági ésszerűség elveinek.

1. Az adó mértékét úgy kell megállapítani, hogy az fedezze a gépjárművek által okozott összes költséget, beleértve a fentebb említett károkat, valamint ezen károk megelőzésének, illetve elhárításának költségeit. (Az ezzel kapcsolatos részletes számításainkat már megküldtük az Országgyűlés Környezetvédelmi Bizottsága, valamint az illetékes minisztériumok részére.)

2. A törvényjavaslatnak részletesebben meg kellene határoznia, hogy a gépjárműadóból származó költségvetési bevétel milyen célokra fordítható. A bevételek meghatározott százalékát a gépjárművek által okozott környezeti károk csökkentésére, s ezen belül elsősorban a tömegközlekedés fejlesztésére célszerű fordítani.

3. Javasoljuk a külföldön nyilvántartott tehergépjárművek adójának jóval nagyobb mértékű emelését (legalább 3 Ft/tonna-kilométer összegűre). Indoklásunk a következő: — Az eddig alkalmazott adó jelentéktelen mértékű azokhoz az óriási károkhoz képest, amelyeket a hazánkon áthaladó tehergépjárművek okoznak. — Ez az adó hazánkban lényegesen kisebb, mint több más országban (pl. Ausztriában). — Az országon keresztül történő nemzetközi áruszállítás infrastruktúrájának megteremtéséhez, valamint a külföldi tehergépjárművek által okozott károk mérsékléséhez sok milliárd forintos beruházásokra van szükség. Ezek fedezetét részben a külföldön nyilvántartott, hazánkon áthaladó tehergépjárművek adójából kell megteremteni.

4. A külföldön nyilvántartott tehergépjárművek megadóztatásából származó bevételek meghatározott százalékát a kombinált (azaz a nagyrészt vasútra átterelt) fuvarozás fejlesztésére fordítsák, hiszen ez a megoldás — a gazdasági előnyök mellett — a jelenleginél jóval kisebb terhet jelentene a már ma is súlyosan károsított környezetünkre.