|
A Világbank - áldás vagy sorscsapás?
"Hogy hozzánk csábítsuk az Önéhez hasonló vállalatokat, ... elhordtuk a hegyeket, kiirtottuk a dzsungeleket, feltöltöttük a mocsarakat, eltereltük a folyókat, áthelyeztük a városokat, ... s mindezek megkönnyítik, hogy itt vállalkozzon."
(A Fülöp-szigetek kormányának hirdetése a Fortune-ban)
A Világbank és a Nemzetközi Valutaalap létrehozásának 1944-ben az volt a kinyilvánított célja, hogy segítse a világ gazdasági fellendülését, különös tekintettel a háború sújtotta országokra. Volt egy másik, burkolt cél is: hogy az Egyesült Államok irányításával egy olyan nyitott világgazdasági rendszert hozzanak létre, ami biztosítaná Amerika számára a világpiacokhoz és a nyersanya-gokhoz való hozzáférést.
Mivel Európában népszerűbb volt a kedvezőbb feltételeket nyújtó Marshall-segély, a bankszakemberek máshol kerestek partnereket, nevezetesen a harmadik világ országaiban. Kezdetben ott sem fogadták őket osztatlan lelkesedéssel, de szívós propagandával és egyre inkább az anyagi függőségből adódóan, újabb és újabb bankkölcsönökről sikerült szerződést kötniük az általuk megálmodott feltételek szerint.
Kinek az érdeke?
A hitel segítséget nyújt a szegényebb ország gazdaságának fellendüléséhez gondolhatnánk, és ez így igaz is lehetne, ha nem kötne ki olyan feltételeket a hitelező, hogy már kezdettől fogva bevételhez juthasson, s a törlesztés csupán a haszon megkoronázása legyen.
Milyen feltételekről van szó? Egy beruházáshoz a gépeket, a nyersanyagot, a szakembereket és ellátásukat a hitelező ország biztosítja, az általa diktált áron, ami valószínűleg jóval magasabb, mint a helyi árak. Feltételként sokszor beleszólást kér az ország gazdasági politikájába, oly módon, hogy újabb piaclehetőségek nyíljanak számára.
J. Johnston, a gazdasági és üzleti ügyek helyettes titkára szerint "minden egyes dollár, amit a multilaterális bankok számára fizetünk ki, háromszoros hasznot eredményez az amerikai cégeknek."
A Világbank erdőgazdálkodási politikájának része volt az ún. "társadalmi erdőgazdálkodás", ami az elképzelések szerint hasznára vált volna a helyi közösségeknek, és hozzájárult volna az erdőirtások csökkenéséhez. A Világ Esőerdő Mozgalom alaposan megvizsgálta a programot, és pont az ellenkező hatást vélte felfedezni: "kiveszi a közösségek kezéből az erdőgazdálkodást, tőkévé és kívülről irányított tevékenységgé változtatja azt. Teljesen semmibe veszi a törzsek és parasztok természetes erdőkön és élelmen alapuló életformáját, kizárólag a kereskedelmileg hasznosítható fák termelésére összpontosítva".
Az energiaszektor legnagyobb befektetője a Világbank. Olyan beruházásokhoz kölcsönöz milliárdokat, amelyek a szén-, a gáz- és az olajfogyasztás növelésével közvetlenül járulnak hozzá a Föld felmelegedéséhez. Ugyanakkor pont a Világbank tanulmányai mutatták ki, hogy Brazília és India energiaigényének csaknem fele kielégíthető lenne az energiahatékonyság javításával.
Romba döntő támogatás
A "támogatott" ország szegényeinek az exportot növelő kölcsönök nem jelentenek segítséget, sőt, még nagyobb nyomorba juttatja őket. Hogy miért? Elveszi a munkalehetőséget, s olyan árucikkeket kínál, amelyeket a helyiek nem tudnak megvásárolni. A nagylétesítmények létrehozása emberek tömegeit teszi földönfutóvá, elvéve tőlük a kis földterületüket, amely a megélhetésüket biztosította.
1992-ben egy független testület, a Morse Bizottság tüzetesen átnézte az indiai Narmada folyón világbanki támogatással épülő Sardar Sarovar-gát programját. A jelentés szerint 1985-ben, amikor a Világbank először hagyta jóvá a gátra nyújtott kölcsönöket, "nem létezett alapja a terveknek, kivitelezéseknek és az újraköltöztetésekhez és a rehabilitációkhoz szükséges segítségnyújtásnak. Senki sem tudta, milyen mértékű költöztetéseket eredményez majd, és az érintett emberekkel sem beszélt senki." Mai tanulmányok százezerre becsülik a kitelepített emberek számát.
Az eladósodott országok a Világbank, a Nemzetközi Valutaalap és egyéb nemzetközi fejlesztési bankok kiszolgáltatottjaivá válnak. Mindenféle feltételt kénytelenek elfogadni még akkor is, ha tudják, romba fogja dönteni a helyi termelőüzemeket. Kénytelenek újabb kölcsönöket felvenni, hogy kifizethessék az előzőeket. Földterületeiken exportra termelnek, méghozzá minél többet, leszállítva ezzel saját exporttermékeik világpiaci árát.
1980-82-ben Brazília 300 millió dollár értékű kölcsönt vett fel az Egyesült Államoktól. Ez az összeg 1984-re 950 millió dollárra növekedett. A kölcsön felélése után Brazília nem tudta befejezni a megkezdett munkálatokat, miközben elérkezett az idő a kölcsönök visszafizetésének megkezdésére. Így intenzívebben indult be az exportra való termelés, aminek következtében nőtt az erdők irtása, ezzel együtt az amazóniai térségben élő erdei emberek kitelepítése, elköltöztetése.
A Nemzetközi Valutaalap kinyilvánított célja az országok rövid távú pénzügyi egyensúlygondjainak megoldása. Pénzkölcsönzési feltételei közé tartozik az adott ország nemzeti valutájának az USA-dollárhoz viszonyított leértékelése és az importkorlátozások feloldása. A pénzügyi egyensúly elérése érdekében a Nemzetközi Valutaalap a kormánykiadások csökkentését szorgalmazza. Ez általában a szociális, az egészségügyi és az oktatási kiadások rovására történik. A 80as évek végén egy UNICEF-beszámoló arra a végkövetkeztetésre jutott, hogy a Világbank és a Nemzetközi Valutaalap felelős alapvetően a harmadik világ gyermek-tízmillióinak alacsonyabb egészségi, táplálkozási és oktatási szintjéért.
Pozitív változások
Az utóbbi években az erős társadalmi nyomás hatására a Világbank bizonyos mértékben változtatott hitelezési politikáján, különösen a közlekedést illetően. Ennek nagyon örülhetünk, de ne feledjük, hogy további, sokkal nagyobb mértékű változásokra van szükség, hogy azt mondhassuk: a Világbank már nem gyarmatosít, hanem segít.
Források: David C. Korten:
Tőkés társaságok világuralma (Kapu, 1996)
Elég volt... Tények, információk,
kampányötletek (A SEED Europe)
Mikola Klára
|