|
Évente 90 milliárd forint közpénz a magyarországi autógyáraknak
2000-ben mintegy 90 milliárd forint vám és adó elengedésére számíthatnak a magyarországi autógyárak. Az 1. táblázatban kimutatjuk, hogy a pénzügyi kormányzat 1999-ben 20,5 milliárd vámkedvezményben és 33,9 milliárd forint áfa-fizetési kedvezményben részesíti a személygépkocsi-gyártást végző külföldi cégeket. Ezen felül — amint az a 2. táblázatból látható — további mintegy 23 milliárd forint társasági adó befizetésétől mentesülnek. A teljes összeg így ebben az évben eléri a 77 milliárd forintot, és 2000-ben várhatóan meghaladja a 90 milliárdot.
Vizsgáljuk meg ennek a támogatásnak a törvényességét, ésszerűségét és etikai alapjait.
Az államháztartási törvény, valamint a jogalkotásról szóló törvény szerint az állami költségvetést érintő döntések meghozatala előtt meg kell vizsgálni azok társadalmi-gazdasági hatásait. Tudomásunk szerint ilyen vizsgálatok a jelen esetben nem készültek, és semmi sem támasztja alá azt, hogy ezek a támogatások a lehető leghatékonyabban szolgálnák a magyar társadalom érdekeit. Szintén az államháztartási törvény írja elő a költségvetési pénzek felhasználásának nyilvánosságát és átláthatóságát. Ugyanakkor még az országgyűlési képviselők sem kaptak tájékoztatást az említett támogatás nagyságáról.
A környezetvédelmi törvény az állam feladatává teszi a környezetvédelmi követelmények érvényesítését az állam más irányú feladatai ellátása során, valamint a környezetkárosodás megelőzésének irányítását. Ezzel szemben az autógyártásnak nyújtott kedvezmények egy súlyosan környezetszennyező tevékenység közpénzekből történő támogatását jelentik.
A tisztességtelen piaci magatartás tilalmáról szóló törvény tiltja a fogyasztók megtévesztését. Az autógyáraknak nyújtott állami támogatás viszont azt a képzetet kelti a fogyasztóban, hogy a személygépkocsik ára a valódi költségeket tükrözi, pedig ezek a költségek jóval magasabbak annál, mint ami az árban megjelenik. Az ilyen jellegű támogatás feltehetően ellenkezik a Magyarország által is aláírt nemzetközi megállapodásokkal (így különösen a Kereskedelmi Világszervezetet létrehozó egyezménnyel, valamint a Magyar Köztársaság és az Európai Közösségek közötti társulási megállapodással), valamint ellentétes az Európai Uniónak a környezet védelméről és a gazdasági verseny szabadságáról szóló irányelveivel.
Az autógyárak támogatása gazdaságilag ésszerűtlen, mivel ezt az összeget sokkal hatékonyabban lehetne felhasználni egyéb területeken. Ezt jól példázza az egy foglalkoztatottra jutó támogatás, ami a ?hazai" személygépkocsi-gyárak esetében (6 ezer foglalkoztatottal számolva) évi 16 millió forintot tesz ki! Ha valóban munkahelyet szeretnénk teremteni, akkor ebből a pénzből más ágazatokban legalább tízszer ennyi tartósan megmaradó munkahelyet lehetne létesíteni minden évben. (A Gazdasági Minisztérium 1999-ben kiírt pályázata legfeljebb 300 ezer forint támogatás elnyerését tette lehetővé egy új munkahely létesítésére...)
Ezek a gyárak ráadásul a beruházási lehetőséggel együtt megkapták a hazai piac nagyobbik részét is. Véleményünk szerint ezáltal megkapták a beruházások ellenértékét, így a számlát rendezettnek tekinthetjük, azaz minden egyéb támogatás felesleges pénzkidobásnak tekinthető. Ráadásul az a támogatás a továbbiakban a külföldi cégek profitjának olyan növelésére nyújt lehetőséget, amit azután nagy valószínűséggel kivisznek az országból (egyebek mellett a magyar piac korlátozott volta miatt).
Az így nyújtott támogatás mélységesen erkölcstelen is, hiszen ezáltal az állam egy rendkívül környezetromboló tevékenységhez hatalmas összeggel járul hozzá mindannyiunk adóforintjaiból, miközben éles viták folynak arról, hogy nyújtson-e ennél nagyságrenddel kisebb többlettámogatást az élet megőrzését szolgáló egészségügynek, az oktatásnak, a kultúrának, a tudományos kutatásnak, a környezetvédelemnek, azaz a jövőnket alapvetően meghatározó ágazatoknak.
A Levegő Munkacsoport követeli az autógyáraknak nyújtott állami támogatások, illetve kedvezmények haladéktalan megszüntetését. Az eddig nyújtott támogatásokat sajnos már nem lehet visszavenni az autógyáraktól, azonban az elvárható, hogy ennek összegét ne az egész társadalom fizesse, hanem csak az autótulajdonosok, például megemelt gépjárműadó formájában.
Az említet támogatások odaítéléséért a korábbi kormányokat terheli a felelősség, azonban azok megszüntetésése a jelenlegi kormány feladata. Reméljük hogy, ez mielőbb megtörténik.
Lukács András, Pavics Lázár
|