A környezet és természet védelme érdekében végzett tevékenységünk körébe elsősorban az állami költségvetés és adórendszer, a közlekedés, valamint az energiatermelés és -felhasználás környezetkímélőbbé tétele, a települések környezeti feltételeinek javítása, továbbá a zöldfelületek védelme tartozik. Szorgalmazzuk a motorizációs igények csökkentését, az energiahordozók, nyersanyagok, természeti kincsek ésszerűbb, takarékosabb felhasználását, az infrastruktúra nemzeti sajátosságokhoz alkalmazkodó fejlesztését és a meglevő értékeink megőrzését. A társadalom fejlődését a művelődés, az oktatás, az egészségügy, a kutatás és fejlesztés és a környezetvédelem érdekeinek fokozott érvényre juttatásával, valamint aktívabb állampolgári részvétellel képzeljük megvalósíthatónak.

Munkatársaink és szakértőink rendszeresen részt vesznek az országgyűlési bizottságok ülésein, kapcsolatot tartanak a különböző állami és önkormányzati szervekkel, és közreműködnek a különféle szakmai és érdekképviseleti fórumok munkájában. A várható kormányzati és önkormányzati döntésekkel kapcsolatban tanulmányokat készítünk, javaslatokat alakítunk ki.

Tudatformáló tevékenységet és tanácsadást végzünk. Környezeti nevelési, felvilágosító programokat, különböző rendezvényeket és kampányokat, társadalmi megmozdulásokat ha kell tüntetéseket, tiltakozó akciókat — szervezünk.

Kéthetenként nyilvános ülést tartunk a Budapesti Városvédő Egyesület székházában, ahol a lakosság és a civil szervezetek képviselőivel közösen alakítjuk ki állásfoglalásainkat, határozzuk meg legfontosabb teendőinket.

Állásfoglalásaink, szakvéleményeink megalapozottságát a több mint 100 fős szakértői háttér biztosítja. Tagjai a tudományos kutatás, tervezés, oktatás, közhivatalok és az üzleti élet ismert szaktekintélyei, akik önkéntes munkájukkal segítik környezetünk védelmét.

Munkánkat és állásfoglalásainkat szakmai fórumokon, a döntéshozókkal fenntartott állandó kapcsolatok révén és a hírközlő szervek segítségével is igyekszünk nyilvánossá tenni. Az utóbbi évek során naprakész munkakapcsolatot alakítottunk ki a médiával, s ma már a tevékenységi körünkhöz tartozó minden fontos, a közvéleményt foglalkoztató kérdésben az elsők között kérik ki a Levegő Munkacsoport véleményét.

Közel négyezer példányban adjuk ki és juttatjuk el olvasóinkhoz Lélegzet című környezetvédelmi havilapunkat. Közöttük vannak szervezetünk pártoló tagjai, a környezetvédő-mozgalom és különböző társadalmi szervezetek tagjai, és különféle szakmai és közkönyvtárak látogatói. Ezen kívül kézhez kapják a folyóiratot a média munkatársai, parlamenti képviselők, minisztériumok és önkormányzatok tisztviselői.

Minden érdeklődő számára igyekszünk lehetővé tenni azt, hogy hozzájuthasson az általunk ismert és a rendelkezésünkre álló, környezetvédelemmel kapcsolatos információkhoz, kiadványokhoz, dokumentumokhoz és szakirodalomhoz.

Folyamatosan működtettük a Levegő Munkacsoport Környezeti Tanácsadó Irodáját. Több mint ezer alkalommal kerestek meg a polgárok, különféle szervezetek, újságírók, főiskolai hallgatók, iskolák az egész ország területéről, tájékoztatást, szakmai konzultációt, támogatást, ügyük képviseletét, esetenként háttéranyagokat, előadások megtartását kérve. Elsősorban a körültekintés nélkül hozott építési szabályozások, építési engedélyek, útépítések, a közlekedésből adódó környezeti károk, valamint a tömegközlekedés problémái azok, amik miatt az állampolgárok segítségünket kérték, de fordultak hozzánk az EU csatlakozással és más környezeti kérdésekkel kapcsolatban is. A támogatásunkat kérő lakosok általában nem értenek egyet településük rendezési terveivel, egyes közlekedési beruházásokkal, bevásárlóközpontok és egyéb, nagy gépjárműforgalmat vonzó létesítmények telepítésével, ha azok veszélyeztetik az egészségüket, biztonságérzetüket, ingatlanjaik értékét. Ügyfeleinket azzal is segítjük, hogy elmondjuk, mit tehetnek ők helyben az adott probléma megoldása érdekében. Jogi személyiséggel nem rendelkező lakossági szerveződések érdekeit képviselve a Levegő Munkacsoport ügyfélként jár el az önkormányzatoknál, a közigazgatási hivataloknál és esetenként a bíróságoknál is.

Sok esetben adtunk segítséget kisebb civil szervezeteknek (elsősorban tagszervezeteinknek) kampányaikhoz és pályázatok megírásához.

Zöld államháztartási reform

Ebben az évben is elkészítettük az állami költségvetés módosítására irányuló részletes javaslatainkat. A 240 oldalas tanulmányt eljuttattuk a döntéshozók asztalára és ezt a sajtó útján a nyilvánosság tudomására is hoztuk. Több alkalommal vitát szerveztünk a zöld mozgalom tagjaival, más civil szervezetekkel, szakmai testületekkel, hatóságokkal, illetve az üzleti élet képviselőivel a zöld államháztartási reform megvalósításának lehetőségeiről. Tárgyaltunk szlovén, német, osztrák, skandináv és EU-s szakemberekkel a bevezetéssel kapcsolatos tapasztalataikról. Úgy érezzük, hogy a reform elvei — a humán erőforrások megbecsülése és ezzel szemben a környezetszennyező illetve a természeti erőforrásokat pazarló tevékenységek nagyobb mértékű adóztatása — egyre inkább egyetértésre találnak.

Energiapolitika

A magyar gazdaság, a környezetvédelem és a társadalom szempontjából egyaránt rendkívül fontos a nemzeti sajátosságokat messzemenőkig figyelembe vevő energiapolitika kialakítása. Ebben az évben is folytattuk nagyszámú energetikai konferencián, érdekegyeztető fórumon a valós energiaárakkal, az energia-hatékonyság és -takarékosság adó és pénzügyi hátterével, a távhővel, a megújuló energiákkal és a minden ágazatot magában foglaló energiapolitika kialakításával kapcsolatos tudatformáló tevékenységünket. Örömmel állapíthatjuk meg, hogy a szakma neves képviselői közül egyre többen értenek egyet álláspontjainkkal.

Közlekedéspolitika

Az Európai Unió közlekedéspolitikai elveivel összhangban támogatjuk a közlekedési igények növekedésének megállítását, a környezetszennyezést, a globális klímaváltozást okozó nagyarányú energiafelhasználás és a motorizáció egyre növekvő helyfoglalása és az ezzel összefüggő méregdrága infrastruktúrája miatt.

Pert indítottunk az M0-s északi szakaszának a beruházói érdekeket és nem a tényleges forgalmi igényeket szolgáló építése miatt. Kampányt folytattunk a vasút fejlesztéséért és a mellékvonalak bezárása ellen. Számos fórumon követeltük, hogy több pénz jusson a tömegközlekedés színvonalának javítására, az elővárosi vasút fejlesztésére, a külső kerületek tömegközlekedésének elviselhetőbbé tételére. Elleneztük a 4-es metró építését, mert egyéb téren kisebb forrásokból is nagyobb területeken és érezhetőbb mértékű javulás érhető el a tömegközlekedésben. Budapest Közlekedésének Rendszerfejlesztési Terve több kérdésben azonosul a környezetvédők évek óta hangoztatott álláspontjaival.

Zöldterületek megvédése

Szinte nem volt olyan hét, hogy ne kérte volna a helyi lakosság Budapestről vagy környékéről segítségünket egy-egy zöldterület megszüntetésével, (elvileg) védett természeti érték károsításával kapcsolatban. Ezen a területen különösen sok a jogsértés, amelyek rendszerint következmények nélkül maradnak.

Minden esetben tanácsadással, az illetékes hatósághoz ügyfélként történő bejelentkezéssel, szakmai véleményezéssel, az illetékesekkel történő tárgyalással, esetenként tüntetés megszervezésének segítésével és egyéb módon is közreműködtünk annak érdekében, hogy sikerüljön a problémákra megoldást találni.

Az építési szabályozással és engedélyezésekkel összefüggő kérdések

Folytattuk a települések lakhatóbbá tételére, a városi terjeszkedés fékezésére, a meglevő épületállomány rehabilitációjára, az infrastruktúra hatékonyabb kihasználására irányuló tevékenységünket. Rengeteg kifogás érkezett az önkormányzatok munkájával kapcsolatban, amely csak a beruházók érdekeit veszi figyelembe, és nem törődik a lakossággal, a területek környezeti állapotával. Segítettük a helyi lakosságot szakvéleményekkel, jogi és műszaki tanácsadással és minden lehetséges fórumon bíráltuk a jelenlegi önkormányzati törvénycsomagot és az építési szabályozást.

Ugyancsak sok probléma merült fel a társadalmi részvétellel kapcsolatban. Ebben a témában tanácsokat adtunk és javaslatokat dolgoztunk ki, számos esetben pedig konkrétan részt is vettünk az egyes ügyek intézésében.

Budapest

I. ker. Corvin téri mélygarázs és szálloda

II. ker. Tölgyfa utcai benzinkút, Mammut II., Ganz telep, Viziváros

III. ker. M0-s, Újpesti híd

IV. ker. Káposztásmegyer, M0-s

VI. ker. rendezési tervek

VII. ker. Damjanich utcai tömb

XI. ker. Irinyi utcai park, MOL benzinkút, Csurgói u. Ipartelep, Hamzsabégi úti park, kerületi rendezési terv

XII. ker. MOM bevásárlóközpont, Thomán—Mártonlak erdő megvédése

XIII. ker. Röppentyű utcai MOL benzinkút.a Dózsa Gy. úti MOL benzinkút, Árpád hídi Duna torony, kerületi építési szabályozás

XIV. ker. Hungária — Egressy — Thököly útra tervezett benzinkút

XV. ker. Főv. Hulladékhasznosító Mű füstgázmosó, Géza fejedelem téri benzinkút

XVI.- XVII. - XVIII. ker. M0 nyomvonala, Sallai utca (kamionforgalom), Rákoskert (vasútállomás), Árpádföld, Csömör

XIX.-XX. ker. M3, M5 bevezető szakasza,

XXII. ker. Budafok Tétényi fennsík védelme

Vidék

Ajka: MOL veszélyeshulladék-égetés

Békéscsaba: ARAL benzinkút

Bugyi — Felsővány: kavicsbánya

Budakeszi: ÁRT, Vadaspark - lakópark

Budaörs: Antronyx irodaház, autós bevásárlóközpont

Csömör: M0

Érd, autójavító és fényező,

Miskolc: TOTAL benzinkút,

Monok: akkumulátor-feldolgozó üzem,

Pilisborosjenő: M0,

Solymár: átkötőút a III. kerületbe

Üröm: folyékony és szilárd hulladéklerakás, vízbázisra tervezett lakópark

Fővárosi tömegközlekedés javítása (költségvetés)

Budapesti Agglomerációs Fejlesztési Tanács, a szuburbanizáció fékezése

KAC keret növelése, a felhasználás átláthatóvá tétele

A Környezetvédelmi Minisztériumban tapasztalható visszásságok megszüntetése

Önkormányzati körlevél a környezeti szempontok figyelembevételére

Energetikai Érdekegyeztető Tanács

Folyamatos kapcsolattartás az alábbi intézményekkel: Országgyűlés Gazdasági Bizottsága, Költségvetési és Pénzügyi Bizottsága, Egészségügyi Bizottsága, Társadalmi Kapcsolatok Bizottsága, Környezetvédelmi Bizottsága, Környezetvédelmi Minisztérium, Pénzügyminisztérium, Gazdasági Minisztérium, Közlekedési, Hírközlési és Vízügyi Minisztérium, Fővárosi Önkormányzat Környezetvédelmi Bizottsága, Városüzemeltetési Bizottsága, Fővárosi Főépítészi Iroda, Közlekedési, Környezetvédelmi és Városrendezési Ügyosztályok

Auchan per (a pert elveszítettük, ugyanakkor a Legfelsőbb Bíróság két meghatározó jelentőségű elvi állásfoglalást hozott, amelyeket a továbbiakban minden bíróságnak alkalmaznia kell:

1. a hasonló perekben a környezetvédő társadalmi szervezetek mindig jogosultak ügyfélként fellépni,

2. környezetveszélyeztetés esetén a gazdasági érdekek nem mérlegelhetők).

M0-s káposztásmegyeri szakasza (a bíróság végzést hozott az építkezés leállítására, az alperes fellebbezett).

M0-s északi híd (Göncöl Szövetséggel, döntés még nincs).

Sajtóper (a Hitelrontók c. cikk miatt, másodfokon is megnyertük).

Per a XV. kerületi Géza fejedelem téri benzinkút megszűntetéséért (a pert a helyi lakók indították a Levegő Munkacsoport segítségével, a benzinkutat és a hozzá csatlakozó utat felszámolják, a parkot visszaadják eredeti — zöldfelületi — rendeltetésének).

Beadvány az Alkotmánybírósághoz az M3-as autópálya állami támogatása miatt (döntés még nincs).

Szövetségünkhöz 1999-ben újabb 16 társadalmi szervezet csatlakozott, egy pedig kilépett, így 1999. december 31-én tagszervezeteink száma 86 volt.

1999-ben az alábbi tanulmányokat, illetve népszerűsítő kiadványokat jelentettük meg:

1. Recommended modifications to the 1997 State Budget Bill of Hungary (megjelent a "Green Budget Reform in Europe — Countries in the Forefront" c. kötetben, kiadta: Springer-Verlag, Berlin)

2. Ajánlások az 1999. évi állami költségvetési törvényjavaslathoz és a 2000. évi költségvetési koncepcióhoz (a KKDSZ-szel közösen kiadott tanulmány). E tanulmány mellékleteként több kisebb terjedelmű tanulmányt is közreadtunk (ld. az alábbiakban a 3—12. pontok alatt).

3. Környezetszennyező csempészet

4. A termőföld és a zöldfelületek védelme gazdasági eszközökkel

5. Javaslatok az állami költségvetési törvényjavaslat mezőgazdaságra vonatkozó fejezeteihez

6. A magyar-orosz kereskedelmi kapcsolatok visszaesésének várható gazdasági hatása

7. Embargó Kárpótlási Alap létrehozása

8. Törvénymódosítási javaslat a hitelezési tevékenység során történő környezeti károk megelőzésének elősegítésére

9. Kinek és miért éri meg bevásárlóközpontokat építeni?

10. Miért kell abbahagynunk az autópálya-építéseket?

11. A Levegő Munkacsoport véleménye a tervezett fővárosi 4. metróról és javaslatai a további teendőkre

12. Miért fontos az energiaracionalizálás és hogyan lehet állami eszközökkel segíteni az energiahatékonyságot?

13. Dr. Radó Dezső: A bel-és külterületi fasorok EU-módszer szerinti értékelése (tanulmány).

14. Dr. Radó Dezső: A városi növényzet komplex értékelése (Egyszerűsített módszer)

15. Nemesné Kucsovszky Annamária, Dr. Radó Dezső: A budapesti körutak fasorainak állapotvizsgálata EU-módszerrel

16. Tanyi Anita: Környezetvédelmi szempontok beépítése támogatási rendszerünkbe (Zöld Belépő 80. szám, EU-csatlakozásunk környezeti szempontú vizsgálata, Magyarország az ezredfordulón MTA kutatási program keretében megjelent tanulmány)

17. Proposals to the 1999 State Budget Bill of Hungary and to Budget Concepts for the year 2000 (az 1. pont alatti kiadvány angol nyelvű változata)

18. A Levegő Munkacsoport álláspontja a fővárosi tömegközlekedés helyzetéről és lehetőségeiről

M0-s autóút,

Budapest tervezett északi hídjai,

Budai alsó rakpart kiszélesítése,

4-es metró,

Nemzeti Színház,

főváros tömegközlekedése,

MÁV támogatása (hitelfeltételek, mellékvonalak kérdése),

Esztergom — Párkány híd megépítése,

zöld energiapolitika, villamosenergia törvény tervezete

zöld államháztartási reform

EU — Brüsszel, Magyarország csatlakozásának környezetvédelmi vonatkozásai

Civil Fórum a társadalmi részvételről

Egész éves parlagfű-kampány

Országos Környezetvédő Találkozó, Föld Napja

Zöld Szív X. Országos találkozója (társszervezőként)

Florafilm, kamionforgalomról felvilágosító film

Környezetvédelmi oktatás egész évben (felnőtt, nemzetközi, iskolai)

*A céltámogatások felhasználásáról szóló beszámolóinkat az adományozók elfogadták.

1. Javítjuk tájékoztatási tevékenységünket a lakosság, a sajtó és a döntéshozók felé egyaránt. Ezen belül kiemelt feladat a LÉLEGZET c. havilapunk további megjelentetése.

2. Továbbra is megtartjuk kéthetenkénti üléseinket.

3. Jelentősen növeljük tagjaink számát.

4. Javítjuk együttműködésünket a többi hazai környezet- és természetvédő szervezettel.

5. Fejlesztjük együttműködésünket a külföldi környezet- és természetvédő szervezetekkel, különös tekintettel az Európai Unióban működő mozgalmakra.

6. Folyamatos kapcsolatot tartunk az érintett tárcák és egyéb hatóságok illetékeseivel.

7. Rendszeres kapcsolatot tartunk az Európai Unió érintett intézményeivel.

8. Különös figyelmet fordítunk a népegészségügyi, környezet-egészségügyi kérdésekre.

9. Szakmai és egyéb rendezvényeket szervezünk a vélemények és információk cseréjének elősegítésére.

10. Évente legalább 2 alkalommal összehívjuk a Levegő Munkacsoport Szakértői Testületének teljes ülését.

11. Tagszervezeteinken keresztül is folyamatosan figyelemmel kísérjük a helyi önkormányzatok hosszútávú környezetvédelmi programjait, ezek tervezését és teljesítését.

12. Fenntartjuk és működtetjük Környezetvédelmi Tanácsadó Irodánkat.

1. Folytatjuk szakmai és tájékoztató munkánkat a költségvetés és az adórendszer környezetbarát átalakításáért.

2. A 2001. évre is elkészítjük alternatív költségvetési javaslatainkat.

3. Újabb népszerűsítő kiadvány készítünk a zöld államháztartási reformról.

4. Folyamatosan figyeljük a Környezetvédelmi Alap Célfeladatok felhasználásának alakulását, és szükség szerint javaslatokat teszünk ezzel kapcsolatban.

5. Szorosan együttműködünk azokkal a hazai és külföldi személyekkel és szervezetekkel, amelyek szintén a zöld államháztartási reform megvalósításáért tevékenykednek.

1. Nemzetközi együttműködéssel dolgozunk annak érdekében, hogy a további magyarországi autópálya-építések helyett a vasút fejlesztését részesítsék előnyben.

2. Kampányt szervezünk a fővárosi tömegközlekedés javításáért. Szorgalmazzunk, hogy a tervezett 4. metróra és közúti nagyberuházásokra előirányzott pénzösszegeket inkább a meglévő tömegközlekedési hálózat fenntartására és felújítására fordítsák.

3. Folytatjuk kampányunkat a vasúti közlekedés javításáért.

4. Szorgalmazzuk a tranzitforgalom egyre növekvő mértékű áthelyezését a közútról vasútra.

5. Tanulmányt készítünk:

a vasút helyzetéről és a vasúti közlekedés javításának lehetőségeiről,

a városi terjeszkedés (szuburbanizáció) okairól és hatásairól, különös tekintettel a nagy bevásárlóközpontokra

a fővárosi közlekedés valódi költségeiről és az árakba történő beépítés lehetőségeiről (az előző évben megkezdett kutatómunka folytatása),

az EU csatlakozás környezetvédelmi vonatkozásairól a közlekedés terén.

6. Tanulmányt fordítunk magyarra és jelentetünk meg

a városi közlekedés környezetbarátabbá tételének lehetőségeiről,

a forgalomcsillapításról.

7. Figyelemmel kísérjük a kormányzat, az országgyűlés és a helyi önkormányzatok tevékenységét a közlekedés terén, és véleményt nyilvánítunk, javaslatokat dolgozunk ki a környezetvédelmet is érintő kérdésekben.

8. Figyelemmel kísérjük a közlekedéspolitika gyakorlati alakulását országos és helyi szinten, és szükség esetén véleményt nyilvánítunk, javaslatokat dolgozunk ki.

9. Elősegítjük a társadalmi részvétel erősítését a közlekedést érintő döntéseknél. Ezen belül közreműködünk a közlekedési tárcával folytatott érdekegyeztetésben és szorgalmazzuk a Budapesti Közlekedési Fórum munkájának felújítását, amelyben aktívan részt kívánunk venni.

10. Fokozottabb figyelmet fordítunk a zöldterületek védelmére, különös tekintettel a közúti gépjárművek okozta növényzetkárosításokra.

11. Folytatjuk tájékoztató tevékenységünket a közlekedés külső költségeinek megismertetésére, és szorgalmazzuk, hogy ezeket fokozatosan építsék be az árakba.

12. Folytatjuk tevékenységünket a városi forgalom csillapításáért, és ezen belül különösen a parkolásszabályozás és a 30 km/h sebességkorlátozású övezetek bevezetéséért, és általában a gyalogos közlekedés feltételeinek javításáért.

13. Javítjuk együttműködésünket a kerékpáros szervezetekkel a kerékpáros közlekedés feltételeinek javítása érdekében.

14. Figyelemmel kísérjük a kormány és az önkormányzatok területfejlesztési politikáját, különös tekintettel a közlekedés alakulására. Folyamatosan értékeljük az eredményeket, és észrevételeinket, javaslatainkat eljuttatjuk az érintettekhez.

15. Folyamatosan figyelemmel kísérjük és észrevételezzük a nagy bevásárlóközpontok, üzemanyagtöltő állomások, mélygarázsok és egyéb forgalomvonzó létesítmények építésével és működésével kapcsolatos közlekedési és környezetvédelmi problémákat.

16. Bővítjük és elmélyítjük nemzetközi kapcsolatainkat, különösen az Európai Közlekedési és Környezetvédelmi Szövetséggel és annak tagszervezeteivel, valamint a közlekedéssel foglakozó más környezetvédő szervezetekkel.

1. Folytatjuk szakmai és tájékoztató tevékenységünket, különös tekintettel az energiaárakra, az energiahatékonyság növelésére és a megújuló energiaforrások felhasználási arányának növelésére.

2. Elősegítjük a társadalmi részvétel erősítését az energiapolitikát érintő döntéseknél. Ezen belül továbbra is aktívan részt veszünk az Energetikai Érdekképviseleti Tanácsban és a Gazdasági Minisztériumnál folyó érdekegyeztető munkában.

Levegő Munkacsoport Országos Környezetvédő Szövetség

Levélcím: 1465 Budapest, Pf. 1676.

Telefon: 361-3630, 361-3631

Fax: 365-0438

Villámposta: szerk@lelegzet.hu

Honlap: http://www.levego.hu

Bankszámlaszám:

ABN-AMRO 102008303232141800000000

Adószám: 18226254-2-43

A Levegő Munkacsoport 1988-ban alakult, jelenleg 90 tagszervezete van.

A Levegő Munkacsoport az alábbi nemzetközi szervezeteknek a tagja:

Európai Környezetvédelmi Iroda (European Environmental Bureau, EEB),

Európai Közlekedési és Környezetvédelmi Szövetség (European Federation for Transport and Environment, T&E),

Európai Éghajlati Hálózat Közép- és Kelet Európai Tagozata (Climate Action Network, CANCEE).

Kérjük, személyi jövedelmadójának 1%-ával is támogassa a Levegő Munkacsoportnak az éves jelentésben is ismertetett tevékenységét.